在政府号召下，一批食品企业积极响应，启动“三同”工程，进一步升级产品品质。

　　企业是如何理解“三同”的？推进过程中有什么难处？《中国食品报·冷冻产业周刊》记者邀请冷冻食品行业资深人士，共同分享他们对“三同”的理解和认识，探讨“三同”给冷冻食品企业带来的变化和机遇。

　　【观点1】“三同”的本质是产业升级

　　——诸城外贸有限责任公司企划部部长 王伟

　　当下，在很多消费者眼里，“国外制造”可以等同于高品质，所以出现了“抢马桶盖”“买大米”事件，但后来发现其实是“中国制造”。

　　人们常说“出口无小事”，一是出口产品代表整个国家的发展水平，各方都给予高度重视；二是既然用于出口，产品一定有较高的附加值。如果附加值不高，谁会去做出口呢？在这种情况下，出口产品的质量普遍较高。而内销产品也不是质量低，主要是监管少，努力去做的企业少。

　　“三同”是近两年才提炼出来的亮点，其实诸城外贸一直以此要求自己。在诸城外贸，出口产品经过层层把关，不同的部位面向不同的市场。诸城外贸的员工这样描述公司对出口和内销的相同标准：早在“三同”提出来之前，外国人吃鸡胸肉，中国人吃鸡翅膀，意为“同一只鸡，同一个标准”。

　　“行业内确实有个别企业把出口和内销分开，通过降低内销产品的品质来降低生产成本，”王伟认为此类企业不是良心企业，“为什么给国人吃的反而差？”诸城外贸的“三同优品”，从饲养用料到生产线配置再到工人操作标准，与出口产品一样，质量监管方面的投入相当大，不允许有两种标准，发现问题一视同仁。

　　在王伟看来，“三同”的本质还是升级——产业结构升级，产业层次升级。当前，我国的出口确实比内销做得好些，国家提出“三同”，是为了让出口企业带动内销企业，将来应该会在国内的标准上统一体现。经重新梳理，落后的、层次不一的标准将被淘汰掉，“当然这还需要一段时间，需要政府、行业组织和企业的共同努力”。

　　他相信，未来有“三同”属性的企业会获得消费者认可，不具备这个条件但有其他亮点的企业也会得到认可。对于企业来说，要么跟上升级需求，要么被市场淘汰。“媒体要长期宣传推广‘三同’，让消费者逐步知晓‘三同’产品的与众不同，引导和督促更多企业做良心食品。”王伟如此建议。

　　【观点2】“三同”可以成为优质产品的标签

　　——广东浩洋速冻食品有限公司总经理 林雪良

　　长期以来，出口产品与内销产品的质量有偏差是不争的事实，出口产品品质更高，消费者也觉得出口的东西更好。林雪良对此表示不理解：“为什么给中国老百姓消费的，反而是不好的东西？”

　　“所谓‘三同’，说的是如果出口产品的标准高于内销产品，则依据出口标准进行生产。也就是产品标准遵循‘就高不就低’原则，从而使内销和出口的产品达到相同的质量水准。”在林雪良看来，“三同”可以成为优质产品的标签。

　　众所周知，东南亚是目前世界上鱼丸消费最主要的地区之一，对鱼丸品质的要求非常高。向东南亚出口鱼丸、肉丸类制品，要做到精益求精，才能赢得当地消费者的喜爱。而浩洋食品的出口目的地包括东南亚多个国家和地区。

　　“我们以‘做中国最鲜活的速冻食品’为目标，只有100%健康的海鱼，才会被投入到浩洋的生产线中。”林雪良说，浩洋食品的生产基地与国家5A级海洋风景区——闸坡的距离不足20公里。公司冷冻车队每天早晨第一时间到港口，把船队捕获的海鱼运送回公司，质检部门马上投入工作，逐一检测、精心选料，从源头上保证产品的安全可靠。

　　“这两年火锅料行业同仁都反映市场低迷，浩洋的高品质产品销售时也遇到一些问题。”林雪良介绍，浩洋食品用高含量鱼糜制鱼丸，以真正的牛肉做牛肉丸，二者的售价为每吨2~4万元，和市场上每吨几千元的风味鱼丸、风味牛肉丸同台竞争，售卖起来难度较大，因为消费者并不理解其中的区别。而“三同”可以作为优质产品的证明。

　　林雪良认为，“三同”的目的是提升产品品质，促进消费升级，倡导全世界消费同样品质的产品。浩洋食品两年前着手做“三同”方面的工作，已成功入驻由国家认监委开发的内外销“同标同线同质”信息公共服务平台。他希望“三同”成为公司的标签，帮助消费者认识好产品.

　　【观点3】“三同”是食品安全的保证

　　——山东春雪食品有限公司副总裁 陈飞

　　一直以来，人们对白羽鸡有很多误解，近年来流传甚广的“速成鸡”“激素鸡”等谣言，说明大家对其食用安全不信任。

    在陈飞看来，造成上述问题的根源是，国内有些标准规定的不够严格，在此背景下，“三同”可以看成是食品安全的保证。

　　其实早在2012年 “速成鸡”事件之后，春雪食品便在行业内率先提出了“产品国内销售与出口日本同品质、同标准”的“两同”经营理念，其内涵与李克强总理在2014年提出的“三同”不谋而合。

　　“实际上，春雪食品在发展过程中，一直按‘同线同标同质’标准运作。”陈飞回忆，自2012年提出“两同”后，公司的养殖、屠宰、加工、检测等程序都按照出口标准进行——鸡腿肉按照日本标准，鸡胸肉按照欧盟标准。

　　陈飞分析，或是由于鸡肉产品同质化较严重，春雪食品几年前就能做到内销和出口产品品质一致化，但在消费市场上却体现不出来。

　　“‘三同’是国家层面提炼出来的核心理念，春雪产品凭借‘三同’的概念会更好地进入市场，消费者也会意识到我们产品符合‘三同’，是安全的，认识到价差缘由后就愿意花大价钱。”陈飞对“三同”未来的市场作用很看好。

　　“‘三同’现在不允许在产品包装上体现，不过政府一直在引导，通过组织会议、建立专业机构联盟、打造‘三同’平台等多种手段，加强企业和消费者对‘三同’的认识。”陈飞说，春雪食品的经营理念是让中国人吃上好鸡肉。

　　为了更好地与消费者进行沟通互动，春雪食品还组织工业旅游，让消费者参观工厂，实地了解饲料厂、养殖场、屠宰场和生产加工车间，亲自体验整个生产过程。

　　陈飞认为，对符合“三同”条件的企业来说，通过提质增效，“三同”可有效缓解出口产能过剩的问题，缓解出口所需高成本及其不断上涨的压力，是落实国家供给侧结构性改革的重要举措。

　　其次，对不符合“三同”条件的同类型企业来说，也会认识到差距，努力以高标准要求自己。

　　【观点4】“三同”能解决消费信任问题

　　——荣成泰祥食品股份有限公司运营执行本部营销总监 席永进

　　2016年1月，国家质监总局率先在出口食品企业启动内外销“三同”工程，作为一个拥有20多年出口经验的食品企业，泰祥集团不仅身体力行，还打造了一个日韩“三同”食品平台——皇朝马汉外贸综合服务平台。2016年3月，“皇朝马汉”被国家认监委确定为出口日韩食品“同线同标同质”试点公共服务平台。

　　作为平台总经理兼泰祥集团营销总监，席永进对“三同”的认识极为深刻。在他看来，“三同”主要解决的是信任问题。现在的国情是消费者不信任国内食品，为什么“三同”产品就值得信任呢？因为出口产品须经过厂家检测、国家检测、出口国检测等层层把关。

　　“‘三同’也可以看成是国家在帮扶出口企业，目的是为了保护消费者对食品安全信任的净土。”席永进说，实际上在“三同”被提出之前，泰祥集团就一直在践行“国内标准≥日本标准”的安全理念，努力做到内外标准的统一。

　　席永进表示，实施“三同”工程能够带动国内相关产业加快提质升级，引导消费回流，优化供需结构，让经营者认识到“食品安全只是基础”，营造企业竞相迈向更高制造标准的氛围，推动企业优胜劣汰。

　　他分析，从企业的角度讲，“三同”可督促其提升产品和服务的质量，降低经营成本，统筹国内外两大市场，拓展更广阔的市场空间，增强抵抗风险的能力；从消费者的角度看，“三同”有利于改善国人的生活品质，满足中高端需求，让消费者不出国门，就可以买到与国际市场同样优质、价格更加低廉的产品。

　　据了解，由泰祥集团打造的“皇朝马汉”平台立足山东、面向全国，既为企业提供免费线上展示交易的服务，又为普通消费者提供近距离接触“三同”产品的途径。平台通过统一认证、集中采购、统一检测、统一监管、统一分销、统一推广、统一售后，最终达到“同线同标同质”。

　　目前入驻“皇朝马汉”平台的企业有70多家。要想上线“三同”公共平台，企业必须满足国家认监委提出的条件和要求，并且是通过国家认监委信息服务平台审核和公示的出口企业。通过“皇朝马汉”平台，消费者在国内就可优价购买与出口产品“同线同标同质”的优质食品，这也是泰祥集团创建该平台的初衷。

　　席永进介绍，这些上线企业的“线、标、质”都是值得信赖的，目前存在的问题是，国内消费者对“三同”企业、“三同”产品和“三同”平台仍然不了解、不熟悉、不信任，这才是眼下迫切需要合力解决的难题。

　　“各方都要认识到，‘三同’不是出口企业或者产品品牌，企业参与‘三同’认证是一种自我声明和自我约束，国家只负责认证和监督。”席永进表示，光产品“三同”是不够的，物流体系也要“三同”，“皇朝马汉”平台也在确立以建设冷冻、冷藏、常温物流体系，作为“三同”平台服务的切入点。

　　为了培育和引导消费者从小认识食品安全的重要性，了解“三同”的概念和意义，泰祥集团当下正以学生营养餐工程为切入点，推“三同”食品进校园。为此，“皇朝马汉”平台开发了“校餐APP项目”，与校餐平台对接，形成社会、政府、家庭、学校的互动，保证食品安全.

　　【人物对话】

　　“三同”从出口企业入手，可有力带动内销

　　Q=《中国食品报·冷冻产业周刊》

　　A=河南省出入境检验检疫局副处长郭启祥

　　Q：如何理解“三同”？国家提出“三同”的意义在哪里？

　　A：“三同”工程是促进国务院供给侧改革落地的一项重要举措，对于提升产品质量、重塑国人消费信心、促进海外消费回流，有重要意义。其核心是质量，只有提升质量，内销与出口产品品质一致，才能达到“三同”。简而言之，目的是让老百姓不出国门就能买到拥有国际品质的产品，让老百姓有获得感和幸福感。

　　“三同”工程的前提是质量过硬。多年来，质检系统围绕这个前提做了大量基础工作，形成了“公司+基地+标准化”的出口模式，使得出口食品农产品质量合格率长期保持在99%以上。而现在我们要复制出口模式，开展国际对标，引导国内企业转型升级，打造“中国品牌”。

　　“三同”工程不仅有宏观的质量引领作用，也有微观的技术帮扶，通过技术升级等，提升劳动力技术水平，拉动就业，带动产业转型。

　　Q：具备条件的企业如何实施“三同”，消费者怎样识别和区分？有没有相关的监督机制？

　　A：“三同”食品农产品企业应满足的条件，一是具有出口食品企业备案（或出口种养殖基地/果园的备案/注册）资格，且有实际的出口业绩；二是企业自我声明按“三同”生产；三是企业获得危害分析与关键控制点（HACCP）认证，种养殖基地/果园获得良好农业规范（GAP）认证，认证要求涵盖企业目标市场的技术法规和标准以及企业自我声明的要求。

　　消费者可通过两种方式进行识别。其一，查看包装：出口企业备案编号；企业自我声明； HACCP认证标志或GAP认证标志。其二，登录国家认监委公共信息服务平台查询验证。

　　至于监管方面，则是依照对出口食品生产企业的监管标准，按“三同”要求进行监管，此外，还有更大的社会监督力量。

　　Q：现在，河南省有哪些食品企业成为了“三同”企业？

　　A：目前，河南省已有72家出口食品企业启动“三同”工程。国家认监委“三同”公共信息服务平台上展示，河南省“三同”企业数量居中西部十四省第一位，全国第七位。其中，包括“思念”“华英”“雏牧香”“永达”“龙大牧原”“好想你枣业”等一批中国名牌。

　　企业实施“三同”工程的好处非常明显，“龙大牧原”“好想你枣业”等企业新增内销金额均超亿元；有些企业的产品利润得到大幅提升，如河南天泰食品有限公司的北方牌午餐肉罐头，实施“三同”工程前，内销单价不足11元，实施“三同”工程后，每罐卖到了14元。

　　Q：企业用出口品质做内销产品，会不会出现“水土不服”、市场不接受的现象？

　　A：当下消费者有一种潜在认知——一流产品出口，二流产品内销。其实这也从侧面说明，我国出口产品的质量十分过硬，受到国内外消费者信任。客观地讲，内外销之间确实存在一些差别，如饮食习惯不同、包装不同、价格不同，甚至自主品牌和知识产权也不同。

　　国内有很多好品质食品，但是企业不会宣传，没有针对不同消费群体进行差异化设计。这就需要企业研究市场、了解目标群体，通过数据分析、比较研究等科学手段，针对性地采取一些措施，如改换包装、增加风味等，进一步塑造品牌价值。这也是“三同”工程的重要内容。

　　Q：“三同”是从出口企业入手，它对纯内销企业的发展是否同样有促进作用？

　　A：当然会有促进作用。国家是从出口企业入手，将出口食品农产品的国际先进质量标准和管理体系，引入内销市场，带动国内相关产业提质升级，引导消费回流，优化供需结构；引领企业利用国内外两种资源，统筹国内外两个市场，实现“增品种、提品质、创品牌”。

　　【名词解释】

　　“三同”，即“同线同标同质”，是指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。

　　2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求，质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。

　　今年3月5日，“同线同标同质”首次写入政府工作报告，李克强总理在部署2017年重点工作任务时明确指出，要增加高品质产品消费，引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好地满足消费升级需求。

上一篇： 构建绿色低碳发展的现代农药产业体系

下一篇： 中国绿色食品发展中心组织召开第十八届绿博会工作总结会